央行首次公开定义区块链：由多方共同维护，利用密码学来保证传输和访问的安全性，并能实现数据一致性、防篡改性和不可否认性的技术。区块链系统和金融系统的应用终于有了全面详细的标准！

区块链金融应用的顶层设计终于来了！

继今年3月发布《金融分布式账本技术安全规范》后，央行近日向金融机构发布金融行业标准《推动区块链技术规范应用的通知》(以下简称《通知》)和《区块链技术金融应用评估规则》(以下简称《规则》)，要求各金融机构定期开展外部安全评估，开展区块链技术应用备案工作。

据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内乃至国际金融行业首个区块链规范，而此次央行发布的《规则》是最高权威发布的首个完整的区块链系统及产品技术标准和评测方法，从顶层设计的角度给出了一套评测规范，对区块链行业未来的快速健康发展具有至关重要的意义。

这是央行首次就区块链在金融领域的应用发布相关规范文件。该文件给出了区块链的定义，从技术因素评估、性能评估和安全评估三个方面提出了区块链在金融领域应用实施需要考虑的三个维度，并给出了产品设计、软件开发和系统运行的具体技术指标、评估方法和标准。

“这是区块链系统和应用在金融系统的顶层设计，其影响力将远远超过金蓑衣网小编2023融行业本身。”中国计算机联合会区块链委员会委员夏萍对财联社表示，该文件将使区块链在金融领域的发展走上高标准、严规范、高规格的道路，这意味着从长远来看将有利于整个区块链行业的健康发展。

金融机构需要定期开展外部安全评估和备案工作

央行7月10日发布《通知》和《规则》，要求金融机构结合《规则》建立健全区块链技术应用风险防范。同时，央行要求金融机构按照相关规定开展区块链应用技术备案工作。

不仅如此，央行还要求行业协蓑衣网小编2023会按照《规则》加强区块链科技和金融应用行业自律管理，建立健全自律检查和信息共享机制。

“2019年起，所有区块链系统需要在国家网信办备案。”夏萍向财联社记者解释，就具体的技术和行业指标而言，这是首次由国内最高权威机构发布，其影响力将远远超过金融行业本身。金融科技已经成为当前金融创新的引擎，统一的指标和门槛对于区块链金融应用的健康发展非常重要。

值得注意的是，该文件具体涉及各类银行、证券公司、基金公司、期货公司、私募、保险、支付行业，包括涉及区块链科技的金融业务系统和科技产品。

规则执行难

《规则》显示，央行要求金融机构建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期进行外部安全评估，推进区块链技术在金融领域的规范应用，开展区块链技术应用备案工作。

同时，要求行业协会加强区块链科技和金融应用行业自律管理，建立健全自律检查和信息共享机制。该文件具体涉及各类银行、证券公司、基金公司、期货公司、私募、保险和支付行业，包括金融业务系统和techno 首先，它可能会造成不必要的信息泄露，其次，区块链的测试数据可能会“混入”生产环境。

其次，规则提出了传统金融中常见的数据归档概念。在区块链这样的724小时不间断运行系统中，会出现时差问题(边缘情况、竞态条件等。)，很难处理。

此外，对于新添加的节点，如何同步“已归档”的数据，也没有明确的定义。产能扩张是确保区块链“长寿”的另一个关键。文中有明确的要求，从技术角度指明了方向。

跨链交易对技术实现提出了更大的挑战，比如如何实现跨链身份(穿透数字身份)的互操作，如何兼容不同的数据格式，如何保证原子化交易。另一个常见的挑战是不同系统的互连、IP地址的隐藏和防火墙策略的设置。[X][X][X][X][X][X][X]央行首次给出的区块链定义，并未提及“分权”和“证书”

《区块链技术金融应用评估规则》。央行给出了区块链的定义，即多方共同维护，利用密码技术保证传输和访问的安全性，并能实现数据。

“这是央行首次在公开场合阐述区块链问题。”夏萍说，这里有几个关键词值得注意。区块链需要“多方共同维护”。换句话说，由多个独立实体共同维护的系统就是区块链。其次，密码学是区块链技术的基石；第三，反篡改、反否认，这是区块链的立身之本。最后，数据一致性，即通过共识机制确保数据的可靠存储和传输，是区块链的核心功能。

值得注意的是，在区块链讨论中经常出现的一些概念在这里并没有出现，比如“分权”和“通行证”。夏萍认为其意义非常重大。“正本清源，为区块链产业的健康发展提供了重要的指导作用。”

“事实上，央行官员之前在许多公开场合都提到过边界问题，因此行业内的领先企业都在谈论多集权或弱集权的区块链治理。因此，对于银行业和区块链行业的主要公司来说，这些规则都在预期范围内，影响不大。”一位区块链企业负责人7月22日告诉21世纪经济报道记者。

另一个影响是区块链业绩有一个相对规范的评价体系。“规范连锁公司的后续技术指标是有官方依据的。现在很多公司对外谈技术的时候，往往会夸大技术，比如3D零知识证明，百万级TPS等等。这个浮夸的时代也结束了。所以可能对一些以魔变面料为主，支持通用证书的小公司影响比较大，可能需要更改技术数据。”前述负责人表示。

央行将从技术因素评价、绩效评价和安全性评价三个维度对金融系统的区块链体系和应用进行规范，规范内容非常详细。

在技术要素的评价上，分为账本技术、共识协议、智能合约、节点沟通等十个方面，深入到项目实施的各个环节，兼顾所选技术手段的先进性和功能性，以及技术的安全性和可靠性。在性能方面，单独列出，在吞吐量和同步方面提出了明确的要求。

安全也是重点。《规则》不仅涵盖了信息系统中固有的问题，如基础软硬件、隐私保护、运维等。但也根据区块链的特点，在共识协议、智能合同、账簿数据等方面提出了具体要求。

三个维度评价金融体系区块链必须遵守的创新底线

《规则》说明央行将从三个维度规范金融体系的区块链体系和应用：技术因素评价、pe

在技术要素的评价上，分为账本技术、共识协议、智能合约、节点沟通等十个方面，深入到项目实施的各个环节，兼顾所选技术手段的先进性和功能性，以及技术的安全性和可靠性。在性能方面，单独列出，在吞吐量和同步方面提出了明确的要求。

安全是最重要的考虑因素。《规则》不仅涵盖了信息系统中固有的问题，如基础软硬件、隐私保护、运维等。但也根据区块链的特点，在共识协议、智能合同、账簿数据等方面提出了具体要求。

值得注意的是，《规则》还将每项评价结果分为符合、不符合、不适用三个等级，其中直接或潜在损害客户利益、不利于管理部门出具的监督工作开展的问题将被判定为不符合。

夏萍表示，央行一直坚持金融创新的两条底线。一是必须符合现有的法律法规，包括无法进行有效监管的情形；二是对金融消费者的保护。一切损害消费者利益的行为都是“零容忍”。区块链技术在金融行业的应用，和其他金融技术创新一样，也必须遵守这两条底线。